Бог, брак, МРОТ. Путин внес в Думу проект поправок в Конституцию



Согласно изначальному тексту документа, разработанному рабочей группой и размещенному в единой базе нижней палаты парламента еще в январе, предлагается поправить 22 из 137 статей Конституции и оставить нетронутыми главы 1, 2 и 9, в которых содержатся базовые права, свободы и правила изменения самой Конституции.

В результате реформы, которая была анонсирована президентом в январе в послании Федеральному собранию, Россия впервые за 27 лет перепишет Основной закон, принятый на референдуме в 1993 году и просуществовавший чуть дольше предыдущей версии Леонида Брежнева 1977 года.

Как сообщают «Ведомости» со ссылкой на внесенный Путиным новый текст, в Конституции впервые с принятого еще в XIX веке «Свода основных государственных законов Российской империи» будет упомянут Бог. Так, появится отдельная статья об исторической преемственности Российской Федерации, в которой говорится о «памяти предков, передавших нам идеалы и веру в Бога».

В Конституции будет закреплено понятие брака как «союза мужчины и женщины», исключающее однополые трактовки, набирающие популярность в либеральных демократиях Запада.

Закрепляется соответствие МРОТ величине прожиточного минимума: первый не может быть ниже последнего в целом по стране. По данным на конец второго квартала, это 10,6 тысячи рублей на человека в месяц - 353 рубля, или 5,3 доллара в день. Для трудоспособного населения черта бедности чуть выше - 11510 рублей, для пенсионеров и детей ниже - 8788 и 10383 рубля соответственно.

Согласно поправкам, «не допускаются» призывы к отчуждению территорий России, умаление подвига народа при защите Отечества; главам регионов и федеральных ведомств запрещается держать деньги в иностранных банках, а гражданам - выдвигаться в президенты, если они проживают на территории страны менее 25 лет (ценз оседлости).

В результате конституционной реформы в России будут расширены и без того широкие полномочия президента - в частности, он получит право вносить в СовФед представление о прекращении полномочий судей Конституционного суда, Верховного суда, а также судей кассационных и апелляционных судов.

Кроме того, в России будет закреплен статус нового органа власти - ГосСовета, который существует с 2000 года, имея пока лишь совещательные функции.


Поправки предлагают передать ему три вида полномочий, который сейчас закреплены за президентом. Это обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти», «определение основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации», а также определение «приоритетных направлений социально-экономического развития государства».

Перечень полномочий Госсовета и его место в иерархии российской власти в дальнейшем могут быть расширены. Согласно поправкам, его статус определит федеральный закон, который будет принят отдельно и на всенародное голосование выноситься не будет.

Для того чтобы поправки был приняты, за них должны проголосовать более 50% участников голосования. После объявления результатов голосования президент подписывает указ, которым вводит дату вступления поправок в силу.

В результате реформы Россию может ожидать казахский сценарий, при котором Путин уступит свой пост преемнику, но фактически останется одним из самых влиятельных людей в стране, говорил Reuters близкий к Кремлю политолог Андрей Колядин.

«Эта система, которая, может быть, странная с точки зрения развитых демократий и сложившихся европейских, в нашей стране она, возможно, имеет право на существование... чтобы не допускать того хаоса, который творился в 90-е годы», - объяснял он.

«Люди старших поколений хорошо знают, что такое Госсовет, - это ЦК КПСС», - пишет старший научный сотрудник University College of London Владимир Пастухов. Предложенная конфигурация власти указывает на то, что самой вероятной формой «транзита» является отсутствие транзита, продолжает он: «Путин останется президентом, правда, пока не совсем ясно чего».

Зато уже ясно, что в результате реформы в России легализуется «понятийная конституция» - президент в спешном порядке завершает юридическое оформление созданной им за двадцать лет правления политической системы, добавляет Пастухов.